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<p>本周来自反煤活动家Jonathan Moylan的恶作剧电子邮件突出了澳大利亚和国际活动家在土地使用冲突中出现的一个新问题,在许多情况下,社区越来越不得不采取极端行动让他们发出自己的声音在优先考虑发展利益的监管制度内,并为发展决策的独立仲裁提供有限的机会,这并不令人惊讶</p><p>矿业繁荣带来了前所未有的土地使用冲突,特别是在农村和地区澳大利亚农业社区和环境保护主义者与采矿业发生争议和天然气公司在自然资源的使用和管理方面在许多情况下,这些冲突得不到解决新南威尔士州西北部Narrabri附近的Maules Creek矿(以及上述恶作剧电子邮件的主题)就是其中之一</p><p>冲突建议的2000公顷绿地露天煤矿项目寻求清理超过1,300公顷的Leard国家森林森林是一个高度保护的野生动物栖息地,是蒙面猫头鹰等受威胁物种的家园,以及1500公顷严重濒危的箱形树林(其中约700公顷)为拟议的矿山项目进行清理)Leard State Forest之前在新南威尔士州政府的战略性区域土地利用计划草案中被绘制为高保护价值土地,以防止进一步的生物多样性丧失但这并未反映在最终计划中因为宪法没有将矿物列为联邦政府管辖区域,州和地区管理矿山开发许可在新南威尔士州,矿业租赁根据1992年采矿法授予,并根据1979年环境规划和评估法授予采矿活动的开发许可( EP&A法案)根据“采矿法”,任何人都可以对采矿租约提出异议但是,这种权利将会丢失根据EP&A法案要求开发许可,反对者已经有机会在开发申请过程中提出疑虑大多数采矿活动被认为是需要开发许可的大规模,国家重大开发因此公众反对矿山开发是通常是根据EP&A法案提出的,在发布申请的公告之后,有一个展览期,任何人都可以对项目提出书面异议</p><p>反对者在此期间提出他们的关注,作为向土地和环境法院仅适用于具有反对者“身份”的人</p><p>规划评估委员会(PAC)通常会确定私人开发商提出的更具争议性的申请.EP&A法案要求决策者考虑到开发的环境和社会影响,任何公众提交和公众利益公众有d反对决定的不同上诉权利比发展申请人有反对者只能在公共展览期间提交书面意见时重新考虑决定他们有28天的时间提出上诉但是,PAC进行审查申请包括公开听证会,这一上诉途径即告终止根据部长的要求,PAC对Maules Creek矿山项目进行了审查,包括2011年11月的公开听证会</p><p>反对者对该项目的环境影响提出了许多担忧,包括清除重大濒危林地和造成的生物多样性损失PAC在最终决定中承认了这些,但确定​​该项目仍然可以采取某些条件来抵消生物多样性的损失</p><p>对已经激怒的社区和环境组织造成伤害的侮辱是部长要求PAC持有公共产品c听取他们的审查的一部分,关闭任何向土地和环境法院提出案情上诉的机会有些人认为,向独立裁判提出上诉的权利是故意规避的</p><p>在他们的审议中,委员会谨慎地注意到提出的问题</p><p>社区和环境团体但最终该项目得到了批准,许多人觉得这些条件不足以保护环境和社区福利 由于没有权利对决定提出上诉,因此寻求其他渠道来表达对决心的不满尽管最近的改革,新南威尔士州的规划制度仍然受到很多批评</p><p>它被指责为一个自上而下的框架,促进发展并提供版税政府以牺牲环境和社会问题为代价环境保护者办公室此前曾辩称,采矿监管框架必须通过增加对公众意见的立法要求,更多地获得案情上诉和司法审查,来保障社区协商的保障权利</p><p>让公众更有能力提出他们对发展项目的关注改革可以减少诉诸公民不服从(或更糟)的需要,使人们听到关注的问题矿业发展的监管框架未能满足公众的期望,越来越多地推动一些采取替代di直言行动本周的恶作剧电子邮件案例表明,当我们依赖简单地考虑社区角色和土地使用冲突性质的法律安排时,我们会产生不利后果的可能性我们需要更有创意地思考社区和资源用户如何解决争议,

作者:火戽